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关注基层减负:为“下”减负,为“上”|减负

   最近,“减负”已经成为基层干部朋友圈子里的“高频词”。。 中共中央办公厅发布的《关于解决突出形式主义问题减轻基层负担的通知》就像及时雨一样,充满了饱受文山会海之苦的基层干部,满怀期待地欢迎批评和检查。。

   要实施好政策,“对症下药”是关键。。为了减轻基层的负担,最重要的是控制源头。为了减轻“较低”一级的负担,“较高”一级也应给予药物。

   要针对上级部门的“软肋”用药,减少那些“丢掉饭碗”、“摆架子”、“没有肩膀”的领导干部。一些领导干部缺乏责任感和能力,把下属当成“跟随者”。在大多数情况下,他们要求基层单位汇编数据、编写材料和编写报告,“守口如瓶”使基层单位痛苦不堪。为了减轻基层的负担,制止这种“推卸责任”的不良倾向,必须提高评估工作的科学性,用实际表现而不是物质厚度来评判干部的能力,用公开表扬而不是纸上谈兵来评判干部的优劣,让真正敢于担当、勇于行动的干部担任重要职务,使扎实工作、实事求是成为惯例。

   我们应该在上级部门使用治疗“结核病”的药物,减少那些只能“看得见长度”、“看得见重复”但“没有实质内容”的会议发言。坚持不开不解决问题的会议,不发不解决问题的文件,让更多的基层干部从会议中腾出时间,走进“百门”,了解“百情”。 让更多的基层干部把思想从写作材料中解放出来,用写作材料为整体发展提出解决办法和思路。 让基层干部从追求伟大、完善和特殊性的工作思维中解放出来,落到具体的思维、具体的措施、具体的节点和具体的负责人身上。通过写作风格的改进,工作部署的效率将得到提高。

   我们应该用药物治疗上述“官僚疾病”,切断“找感觉”、“找事情做”但“没有天深达信息科技内容”的检查和监督。“捕捉进展”不是“捕捉材料”,而“实施监督”不是“轰炸”。上级主管部门应加强总量控制和计划管理的检查监督。他们不应该通过月报、网站和微信公众号安排对他们能理解的工作进行监督。他们不应该要求通过电话、邮件和其他通信工具掌握的事项的报告分类账。这不仅将在推动检查监督的实施方面发挥重要作用,也将使基层干部把精力投入到为人民服务的“刀刃”上。

   “好禁,先禁其身再禁其人。“在执行中央关于减轻基层干部负担的决定时,各级机关和领导干部要着眼于“重点”,敢于“操作”,真正减轻负担。