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人民日报:无论户籍制度如何改变,“没有投机

遏制城市“馅饼式”发展的要求没有也不会改变。 我们不能忽视进入城市后的生活方式。 我们不仅要有自发的盲目的人口和产业集聚,而且要有意识地、科学地对其进行规划、管理和控制。

新型城市化和户籍制度改革不能采取简单而僵化的“一刀切”政策 要把因地制宜、协调配合作为推动重点任务扎根的重要原则。

户籍制度改革关系到群众的切身利益,经常引起各方的关注。《继续加强户籍制度改革》部分中提到的近期发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》:兆(前缀)应调整完善积分落户政策,大幅度增加定居点规模,精简积分方案,确保社会保险收入年数和居住年数占主体比例。一块石头激起千层浪。一些舆论认为,特大城市的建成将导致人口分布的集中,甚至引发房地产市场的波动。在这方面,我们要充分把握户籍改革的实质,不能片面误读地方政策的微调。

应该指出的是,积分落户政策这个大城市的微调主要集中在精简行政和下放权力以方便群众。它不仅简化了积分计划,还突出了“真正的工作”和“真正的居住”,以及社会保障和居住年限。换句话说,改革是为了让为大城市做出贡献的新公民有一个居住的地方和一个放松的地方。这是对以前政策的提炼和具体化,没有“松动”或“撕裂”。应更加注意以下陈述:“基于城市的功能定位,防止无序蔓延”——因此,遏制城市“馅饼式蔓延”发展的要求没有改变,也不会改变。

如果我们看不清楚“大城市病”的危害和本质,我们就无法治愈“幼稚病”的任性发展。在过去的一段时间里,像北上广深这样的一线大城市都经历了大规模增长的曲折道路,给民生主义带来了交通拥堵、空气污染和高房价等痛苦,以及教育、医疗和养老资源的短缺。从短期来看,国内生产总值的增长可能会带来好处,但从长期来看,这不利于城市及其公民的健康发展。在特大城市发展问题上,我们不能忽视入城后的生活方式,不仅要把自发的和盲目的人口产业聚集在一起,而且要有意识地、科学地规划、管理和调控。

以北京近两年的“减量化发展”为例,一方面退出了1307家一般制造企业,解放了500个市场和物流中心,创造了宝贵的创新空间。另一方面,严格遵守人口上限,严格控制城乡建设用地规模,为环境改善和旧城更新设置战略空白。这一实践表明了实施以城市为基础的政策的重要性,同时也告诉我们,要优化城市化布局,使大、中、小城市和谐发展,各有所长。此次发布的文件建议,二类大城市将完全取消对定居的限制,一类大城市将完全放宽定居条件,重点群体的定居限制将完全取消。此举旨在实现布天深达信息科技局合理、特色鲜明的城市化“平衡木”。在不久的将来,越来越多的宜居城市将“让生活更美好”,一系列具有健康群体、分工合作的现代大都市将出现,从中心城市到大城市和小城市。

无论户籍制度如何改变,城市化如何推进,“房子是为了生活,不是为了投机”的立场都不能动摇。应该始终把它作为房地产市场稳定健康发展的总体要求。无论它是一个超大城市。。。。。

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